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整改落实简报第37期

  杭州市拱墅区、平阳县、湖州市吴兴区、玉环县

  从严落实党内组织生活制度

  杭州市拱墅区、平阳县、湖州市吴兴区、玉环县等地坚持把严格党内组织生活作为深化整改落实、加强作风建设的重要内容,通过健全活动机制、创新载体形式、强化考核指导等举措,推动“三会一课”常态化、高质量,不断增强党内组织生活的政治性、原则性和战斗性。

  杭州市拱墅区:依托智慧党建平台严格党内组织生活

  充分运用党员智能卡系统、党群服务微平台等基层党建信息化平台,健全完善“三会一课”制度,推动党内组织生活有氛围、见实效。一是自定义“点单”。在街道社区、机关部门、两新组织等各个基层党组织设立“网络e支部”,探索“网上预约”模式,定期征集“三会一课”主题,使党内组织生活的内容更符合党员实际和需求,更具有吸引力。今年一季度,全区1080个“网络e支部”共征求到意见建议517条,确定活动主题413个。二是搭建开放式平台。依托党建网站、微博微信、手机短信、APP软件等媒介,建立“QQ群里的党支部”、“微信圈里的党小组”、“手掌上的微社区”等网络平台。广大党员除持党员智能卡参加党支部实地组织的“三会一课”活动外,还可以打破空间地域、组织架构和党员身份限制,在线参与“网上党员固定活动日”,确保人人可参与、时时能参加。今年一季度,全区各级党组织共开展活动3369次,参加党员14719人次。三是动态分析研判。上级党组织对下属党支部党员参加组织生活的党员智能卡数据进行调取,及时掌握活动开展情况和党员参与情况,对基层党组织执行“三会一课”不规范,党员参加党内组织生活不正常的,及时预警提醒,督促整改落实,以日常动态管理促进“三会一课”制度落实。四是实行量化考核。以党员智能卡、网络信息化平台收集分析的数据为基础,定期形成情况报告,将“三会一课”执行情况纳入基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”管理的重要内容,作为软弱落后基层党组织整顿、民主评议党员、不合格党员处置的重要依据。

  平阳县:以党员固定活动日为抓手规范党内组织生活

  在普遍建立党员固定活动日制度的基础上,着力拓展内容、创新形式、强化保障,确保基层党组织“三会一课”制度落到实处。一是全面推行“主题党课”。坚持把党内组织生活与党建工作目标融合,与中心工作相衔接,重点围绕加强党性党风教育、提升理论素养、选树典型等工作确定主题,推动广大党员深入学习中国特色社会主义理论、党的路线方针政策、党史党章和优良传统等,着力提升党员素质。今年以来,共开展主题党课活动788次,参加党员32538人次。二是创新组织生活方式。改变以往“三会一课”主要由党支部书记“唱独角戏”、单纯传达文件等形式,通过组织时政讨论、开展志愿服务、“乡村讲师团”宣讲等,推动党员根据自身需求,灵活选择活动主题和内容,切实增强吸引力和实效性。三是建立长效保障机制。将党员参与党内组织生活情况纳入“五星争创”考评内容,与党组织评星定级和党员先锋指数管理相挂钩,确保基层党组织从严从实落实“三会一课”制度。村(社区)开展党员集中性活动时,明确要求联系领导和驻(联)村干部必须到场指导。同时,强化阵地保障,大力推进村民中心建设,2014年投入580万元,新建村民中心26个,整合资源改建74个。

  湖州市吴兴区:“三定”举措确保党内组织生活常态化

  坚持定内容、定时间、定纪律,切实规范“三会一课”制度,进一步严格党内组织生活,加强党员教育管理。一是定内容,列出年度“三会一课”清单。党支部年初通过听取党员意见建议,突出党史党章、党的路线方针政策、时事形势、中心工作等内容,制定全年党内组织生活清单。清单内容通过公开栏张贴、党员大会通报、手机短信发送、QQ群公告等方式,告知每名党员,便于党员统筹安排工作学习时间。今年以来,全区各级党组织公布年度清单1227张,计划开展“三会一课”活动4908项。二是定时间,建立固定学习日制度。各基层党组织每月固定一天为党员学习日,由上级党委班子成员、党组织负责人、党校教师、优秀党员等主讲,以“月度大讲台”、“党课大家讲”为形式,广泛开展“读一本好书”、“读一篇好文章”、“践行群众路线”等主题党课活动,加强党员的思想政治教育和党性锻炼。今年一季度,全区各级党组织共上党课1300余节,参与党员2.6万余人次。三是定纪律,强化记实表现。每名党员建立组织生活记实档案,年底进行公示。严格执行考勤制度,对1次无故不参加组织生活的,予以提醒;2次无故不参加党内组织生活的,予以告诫;3次无故不参加组织生活的,党支部予以严肃批评教育;经教育仍未整改的,以及连续6个月不参加党的组织生活的,启动不合格党员处置程序。去年以来,已处置长期无故不参加党内组织生活的不合格党员47人,其中限期整改39名,劝退除名8名。

  玉环县:解决“三个问题”增强党内组织生活实效

  全面推行基层党组织集中活动日制度,编印《基层党组织集中活动日指导手册》,努力提高党内组织生活质量。一是丰富内容解决“做什么”的问题。围绕“三会一课”的基本要求,设计“党员学习日”、“党员议事日”、“党员服务日”、“党员评议日”、“党员关爱日”和“党务公开日”等6个主题42项活动内容,如“党员学习日”设计专题报告、集中座谈、读书活动、远教学习等7项内容,“党员服务日”设计洁美家园、困难帮扶、就业创业、群众科普、群众文体、抢险救灾等11项内容,有效避免党内组织生活形式单一、内容枯燥。二是规范程序解决“怎么做”的问题。针对每一项活动内容,从工作目标、前期准备、活动程序、后期工作等方面,采用通俗易懂的语言进行说明,做到目标清、重点清、程序清,确保基层党员看得懂、行得通。特别是针对党员发展、先锋指数管理、不合格党员处置等原则性、程序性较强的内容,对每个工作环节及注意事项进行详细说明,做到标准不降、程序不少、质量过硬。重视做好活动后续工作,对人员签到、活动记录、宣传报道等同时提出要求,确保组织活动资料的完整性。三是严格要求解决“谁来做”的问题。落实基层党组织书记为第一责任人责任,明确组织者和“主持人”的职责,制定“必须坚持每月开展活动”、“必须严格执行考勤制度”、“必须杜绝发放津贴实物”等“十必须”要求,并将活动开展情况、党员参与情况与基层党组织星级评定、先锋指数管理、党员评先评优等相结合,严明组织纪律,确保基层党组织“月月有活动”。注重发挥上级党委指导和督促作用,落实驻(联)村干部参加指导,推动活动取得实效。

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