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请群众监督 促干部清廉 余姚规范村干部权力

   村里的钱是怎么花的?如今,在余姚市低塘街道汤家闸村便民服务中心,一些村民来办事时,已经习惯从电子触摸屏上浏览最近村里资金往来的原始票据图片。“我们在家里可以通过数字电视看村务运行、查账单支出原因和数额,还可以看原始票据,来不了半点虚假了。”村民们对此赞许有加。

  近年来,随着大量的财政资金和项目投向农村,村集体经济不断发展壮大、各种建设项目不断增多,很多村干部的权力越来越大,暴露的问题也越来越多,甚至出现腐败案件。去年,余姚在开展党的群众路线教育实践活动中,对涉及村级的各项权力展开全面摸排,编制农村“小微权力”清单,构筑完善三级监督体系。

  目前,该市279个行政村(经济合作社)全部公布村级权力清单,并分别制定了农村基层权力规范化运行操作手册,把许多原来没有明确边界的“小微权力”都关进制度的笼子里。同时,通过数字电视、网络、手机和电子触摸屏,将各项村务运行和财务报销情况悉数公布,获得群众好评。

  让群众明白,使干部清白。在梨洲街道明伟村,记者看到,厚达56页的“小微权力规范运行操作手册”囊括了党务、村务、三资管理、公共服务、人事用工等5大类42项事务。从村级重大事项民主决策、大型工程招标,到临时用人用工,要准备什么材料、走什么流程,村干部行使的权力一目了然,村民办事、监督也可以很方便地按图索骥。

  凤山街道永丰村党委副书记韩小荣告诉记者,去年该村老年活动中心提出要购买一台新电视机,村监会主任叶剑浓立即到商场和网上查看价格,发现网上购买同一型号的电视机可以便宜180元,便决定网购。这张采购电视机的发票,经过经办的村干部、证明人签字,再由村党委书记签字,按照财务制度规定报销。月底,还通过了村监会审核。这样,每笔支出都有迹可循。

  权力规范后,低塘街道汤家闸村村监会主任沈松林明显感觉自己比以往更忙了。“以前事后监督查查账单、看看发票就可以了,现在每个环节都要介入。”沈松林说,去年村里建农民公寓,村监会全程参与,每个礼拜都要跑好几趟工地检查监督。“辛苦是辛苦,不过我的心里也很欣慰。现在公寓即将结顶,没有一个村民提出异议。”

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