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整改落实简报第29期

  嘉兴市、乐清市、浙江农信扎实推进整改落实“回头看”工作

  嘉兴市、乐清市、浙江农信等在整改落实“回头看”工作中,坚持持续用劲,稳扎稳打,通过点对点查问题、面对面找不足、实打实督进度,及时查漏补缺、改进不足,有力推动了整改落实工作的深化。

  嘉兴市:打好整改落实“回头看”组合拳

  嘉兴市打好表单管理、公开倒逼、告诫约谈、暗访检查、体验评价“组合拳”,对全市整改落实情况开展全面深入“回头看”。一是表单管理法,做到整改任务不漏项。对照各项整改任务,列出“两清单、三表格”,实行销号管理。厘清领导班子整改任务清单和领导干部个人整改落实清单,明措施、定时限,依次跟进。目前,市委常委会班子整改事项已全部完成,市县镇三级领导班子整改问题已完成89.3%,县处级以上领导干部个人整改事项已完成89.1%。在市本级建立50项市级部门(单位)民生实事项目、12项惠民行动、29项长效机制建设进展情况表,逐项列出责任单位、完成时限和进展情况,逐个推进落实。二是公开倒逼法,做到整改事项不拖延。在《嘉兴日报》开设“整改落实进行时”专栏,每周一期发布各单位整改落实成绩单及改进目标。2月初,对50项民生实事项目进展情况再次公示,倒逼未完成事项加码提速。通过“行风热线”,统一答复群众在电视和广播节目上提出的问题。2014年度共举办“行风热线”339期,已办结群众诉求904件,办结率93%。三是告诫约谈法,做到压力传递不断层。按照“抓一把手、一把手抓”要求,全市18个督查组分批分次约谈督查单位“一把手”192名。对个别整改不到位的单位主要负责人进行重点约谈,在年度目标责任考核中予以扣分;对部分市直部门领导干部个人事项整改较慢的进行重点约谈,提醒加快进度、限时完成。四是暗访检查法,做到治理顽疾不松劲。组建7个暗访检查小组,不断扩大明查暗访范围,特别是对工程项目和服务窗口单位开展突击暗访检查,形成书面督查报告通报反馈。每周开展正风肃纪专项检查,从查前台转向查后台,重点检查公款吃喝、公车私用、公款送礼等问题,并将结果纳入党风廉政建设责任制考核。去年10月以来,已开展专项检查150次,发现问题120个,问责追究12人,发出通报11期。五是体验评价法,做到整改成果不落空。邀请两代表一委员、公众监督员、热心群众代表等组成“整改落实民情考察团”,赴民生实事项目现场及窗口服务单位,考察体验整改落实成果。探索领导干部到服务窗口办理服务事项等方式,体验整改成效。积极发动公众监督员,将党员干部作风建设监督延伸到八小时之外,范围延伸到社区生活圈。

  乐清市:全面开展整改落实情况评议活动

  乐清市开展整改落实情况评议活动,推动全市各级党组织和党员干部切实抓好“回头看”,扎实推进各项整改任务落实。一是市委常委率先垂范抓落实。1月27日,召开市委常委整改落实情况评议会,专题对常委班子和常委个人整改落实情况开展“回头看”。市委书记通报市委常委班子整改落实情况,接受班子成员评议;每位常委逐一汇报个人整改落实情况,其他常委积极开展评议,既谈成绩又说不足,促进整改工作有效落实。目前,市委常委会班子103项整改项目已全部完成整改,常委个人的271项整改措施已基本整改到位。二是各个层面全面铺开抓落实。在常委会的示范带动下,市人大、市政府、市政协及时跟进,组织召开整改落实评议会,开展“回头看”工作。52个镇(街道)、市直机关单位和2750余个基层党组织,通过召开党员大会或单位年度工作总结会等形式,对领导班子和个人整改落实情况进行通报和评议。目前,各级党组织已全面完成评议工作。三是落实责任强化督查抓落实。强化外力督促,18个市委督查组参加所督导单位评议会,做好“回头看”的督查;市委整改办统筹协调,及时发现和帮助解决问题。强化结果运用,把评议结果作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容,对整改工作抓得紧、成效好的16家单位和75位个人予以表扬,对整改不力的不予列入评先评优对象。

  浙江农信:以“五查五看”深入开展“回头看”

  省农信联社带领81家县级行社以“五查五看”为抓手,在全省农信系统深入开展整改落实“回头看”。一是查组织领导,看整改责任是否落实。省农信联社及时制定下发“回头看”工作方案,通过单位自查、督导组督查、整改办抽查、领导检查指导等形式,重点检查省农信联社本级、各办事处、县级行社对整改落实工作的组织领导和责任落实情况,着力形成上下联动找问题、协同配合抓整改的工作态势。二是查学习教育,看思想认识是否到位。通过查阅会议记录等方式,看各单位各部门是否认真组织学习习总书记系列讲话精神,进一步把思想和行动统一到中央关于深化整改落实的部署和要求上来,确保深化整改落实信念不移、力度不减。三是查问题整改,看整改承诺是否兑现。对照整改承诺,重点检查“两方案一计划”落实情况,查看各单位各部门是否按要求建立整改台账,是否实行“挂销号”制度,已经整改的问题是否出现“反弹”,正在整改的问题是否进展顺利,尚未整改的问题是否已采取措施有力推动。截至目前,省农信联社上下联动抓整改,查摆的111个问题,已整改落实101个;县级行社领导班子存在的2237个问题,已整改到位1940个。四是查制度建设,看长效机制是否建立。对照制度建设计划,围绕解决“四风”问题和“四气”现象,检查制度“废、改、立”工作开展情况。目前,各单位均全面开展了制度梳理和“废、改、立”工作,全省农信系统废除制度1479个,修订制度2628个,新出台制度4152个。五是查惠民工程,看金融服务是否优化。检查前期“服务定位专项排查”和“破解农村金融服务最后一公里攻坚行动”中存在问题的整改落实情况,看群众对农信机构的金融服务是否满意。目前,全省农信系统加大ATM机、POS机、助农终端等自助机具的布设力度,村级便民服务中心进驻率达99%;大力支持“三农”和小微企业发展,2014年农户贷款、小微企业贷款总量和增量均居全省银行业首位。

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