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整改落实简报第28期

  绍兴市、德清县、岱山县在深化整改落实中提升工作效能

  绍兴市、德清县、岱山县等地坚持持续整改、开门整改,注重巩固整改成效,强化整改成果运用,切实提升工作效能。

  绍兴市:“持续整改”推动形成作风建设新常态

  牢固树立持续整改理念,一项一项抓好整改落实,进一步巩固和拓展教育实践活动成果。目前,市四套班子和市级党员领导干部整改事项已基本完成。一是强化主体责任落实持续整改。市委把整改任务紧紧抓在手上,全面建立县乡党委书记抓整改落实和抓基层党建的责任清单制度,切实抓好“两方案一计划”等任务落实。对各县(市、区)委和118个乡镇(街道)书记提出了深化以“民情通”工作为统领的基层组织建设等持续整改任务,并明确刚性指标和时间进度。二是塑造先进群体引领持续整改。制定《村(居)主职干部队伍管理标准化细则》和杭兰英式“民情通”好书记、好干部评选标准,分别评选村(居)“民情通”金银铜牌好书记各200名和乡镇“民情通”金银铜牌好干部各200名。总结推广杭兰英治村经验,推行杭兰英“民情通”工作法,实施“基层治理现代化实验区”建设计划。三是突出基层导向深化持续整改。深化行政审批制度改革,涉及40个市级部门的行政权力共4045项、2个省垂直管理部门的96项及省级部门委托的234项政府权力清单已向社会公布。推行村(居)事务审核准入制度,将社会事业、村镇建设等4大类70项与群众生产生活密切相关的服务项目统一整合进服务中心,实行办事全程代理制。四是立足群众满意推进持续整改。把民意导向贯穿整改落实全过程,对照群众反映强烈的突出问题,持续用劲抓好整改。目前,市委常委领衔的31个重点整改事项已基本完成;垃圾河、黑河、臭河整治年度任务全面完成;“三改一拆”年度目标任务超额完成,被评为省先进集体。在市级媒体开设《电视评议》、《今日焦点》等专栏,主动把整改过程和整改成效交给群众评判,接受群众监督。

  德清县:实施第三方评估促进开门整改

  充分发挥第三方评估机构智囊团作用,以独立公正的评估监督,促使各项整改措施更符合实际、建章立制更系统科学。一是突出重点内容,提高评估针对性。以县级领导班子、乡镇部门领导班子“两方案一计划”为主要内容,重点对整改措施进行实践性、创新性和推广性评估,对常委会的深化行政审批制度改革等4个重点整改项目进行专项评估,对全县党员思想状况、为民务实清廉形象树立等情况进行效果性评估,对群众的切身感受和认可程度进行满意度评估。二是采用科学方法,提高评估准确性。评估工作采取现场观察法、问卷调查法、深度访谈法、定量研究法等实施。邀请浙江大学评估机构围绕县委常委会整改落实情况,组织开展座谈调研15场次,发放调查问卷500多份,提出意见建议30余条。三是强化结果运用,提高评估实效性。坚持边评估、边反馈、边修正、边整改。评估组全程参与指导整改落实和长效机制的研究制定,通过开展阶段性评估,及时提出意见建议,提高整改实效。如在对行政审批制度改革评估中,评估组根据群众反映的问题和先进地区经验,建议提前启用企业和政府投资项目网上审批模块,目前已有9个项目进入全流程快速审批通道。

  岱山县:实施便民服务“一本清”提升服务效能

  去年7月起,开展便民服务“一本清”工作,着力打造一书、一网、一热线“三位一体”的服务清单,切实提高服务群众的办事效率。一是明确定位,准确把握工作导向。紧紧把握“群众常用服务事项”和“重点服务对象需求”两个主方向,根据群众的“点单”情况,发挥职能部门作用,运用网络、政府服务热线等信息沟通平台,做到100%回复,尽力帮助群众解决实际困难。二是整合资源,全面厘清服务事项。统筹组织部、宣传部、编委办、社会服务中心、办证中心等部门力量,开展广泛调研,结合制定落实政府部门权力清单,对民生服务职能进行分析,梳理出24家单位119项重点服务事项,涉及26个部门85项职能,汇总各类办事指南、服务手册98套。三是编制清单,扎实推进便民服务。根据调研梳理情况,将10大类60项群众常用的服务事项及14类常用联系电话汇编成《便民服务“一本清”》,发放到渔农村群众手中,让群众了解各项服务事项的受理部门、受理条件、所需材料、办理流程、收费情况等内容。将服务事项及浙江政务服务网(岱山)系统的服务内容纳入“12345”公共服务热线平台,实行“集中受理、分类处置、统一协调、部门联动、限时办理”机制,并适时开展回访和满意度调查,目前已受理群众来电3138件,办理后群众满意度达92.57%。

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