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一次触动心灵的乡村之行
——磐安县委副书记、县长 陈蕾妍蹲点调研手记

  我到磐安工作后,尖山镇一直是我的联系镇。尖山是省级中心镇,又是省级磐安工业园区的所在地,是全县改革发展的“桥头堡”。今年是我县实施“乡村旅游发展三年行动计划”的推进之年,我选择将两个农家乐特色村管头和陈界,作为今年的联系村。5月7日,我专门安排时间到尖山蹲点调研,特意从一名普通游客、一个本地村民的视角去观察我们的新农村,收获了“一大箩筐”的好东西,甜香酸辣样样都有,可谓是不虚此行。

  夜访

  5月6日这天事务特多,上午检查了防汛工作,下午市里又召开重要会议,晚上也临时有事,结果直到深夜才前往陈界村。深沉的夜幕中,磐新公路上几乎已经没有车辆,美丽的陈界村也在安静入睡。陈界村靠近公路边,我们选择的农家乐在村庄边上,下了公路很快就到了。那是一幢崭新的楼房,共有五间四层,甚是气派。门前的院子也很宽敞,足以停下好几辆大巴车。因为夜太深了,不方便观察周围的环境,最显眼的就是路边的两辆大客车,大的那辆应该在40座以上,肯定是旅行团的,看来村里农家的生意不错。进了房间,就给人一种清爽的感觉。房间是酒店标准间的设计,卫生间也挺大,显然建造前就规划好了开农家乐。除了家具比较简单外,和酒店的最大区别在于两样东西,一是床上的寝具不是纯白的,而是带有小碎花,另外床边立着一个高高的衣架,虽然显得有些“土气”,但却更有一种家的温馨。房间里的卫生非常干净,被窝挺舒服,这样的条件我想大城市的客人也能接受,毕竟这里的价格只有城市宾馆的十分之一。带着疲惫和放心,我安然入睡。

  晨曲

  不是闹钟,不是鸡鸣,我是被一阵节奏明快的乐曲给叫醒的,一看时间还不到早上六点。带着好奇心,我打着哈欠来到阳台上,原来是一群大妈在院子里跳广场舞,伴着《最炫民族风》极具感染力的节奏,她们的脸上带着满足的笑容,动作显得特别欢快。后来我搞清楚了,原来这些大妈是来自江苏常州的游客,平时十分爱跳广场舞,随身都带着“小喇叭”播放器。陈界的空气十分清新,她们一大早就练开了。磐安是四江之源,国家级生态示范区,森林覆盖率高达81%,是公认的“休闲养生好地方”,而长三角的地区的“老年团”正是我县旅游开发的重要客源。看着大妈们在院子里跳舞、大爷们在阳台上欣赏的动人一幕,我似乎看到了磐安乡村旅游产业的美好明天。绿水青山就是金山银山。我相信,全县上下一起推动“旅居兴县”,守护着“浙中绿谷”的山区的人民一定能过上更加富裕的日子。

  最低价格

  早饭的主食是大米粥和馒头,还有鸡蛋,这是平时旅游团队的标准。粥煮得又烂又稠,馒头也很大个,透露着农家饭菜的朴素和实在。利用吃饭的机会,我和村干部、户主聊起了农家乐经营情况,很快搞清楚了村里农家乐的运营模式和效益情况。村里现在一共发展了23户农家乐,约500个床位,实行编号管理。客人由村里统一接单、按顺序分配,主要由村主任负责分排。价格也统一定为住宿每人每晚21元,一日三餐包吃包住也仅60元每天。这么低的价格,农民的收入能有保证吗?村干部给我算了“细账”,自家的房子、自家地里的粮食蔬菜、老板厨师服务员一家老小自己干,成本控制得很低,每家每年多则十几万,少则五六万,守着家园能增收致富。由于物美价廉,村里的农家乐常常供不应求,有时一天要推掉好几个大巴车的客人。我提出了能否实行差异化管理,引导农户开发一些更高标准、更好服务的农家乐,用来接待中高端的自驾游客人,发展民宿经济,使农户获得更多的收入。村干部和老板都表示正有这样的打算,只是拿不太准。我鼓励他们集思广益,多学学外地的经验,大胆试大胆闯,县里将大力支持。的确,磐安农家乐开发已经走过了十来个年头,这么多年价格只从40元提高到60元,“薄利多销”带来了红火的生意,但始终处于低端发展模式,如果不努力转型升级,群众的效益就会面临“天花板”效应。作为政府,我们必须加大力度,科学决策,因势利导,紧紧围绕打造“长三角地区重要的乡村旅游目的地”这个目标,大力推进旅游产业转型升级,带领勤劳的山区人民再创新业。

  最佳拍档

  一个上午,我们对陈界村的里里外外进行了细致的考察,探究这个口碑良好的农家乐特色村的“奥秘”。首先,陈界村的整洁程度让我十分满意,一问之下村里还没有专门的保洁员,真是出乎我的意料。原先,村里也聘用过专职保洁员,但只聘了四个月。村两委发现,聘用保洁员反而助长了村民的依赖性,卫生状况始终不能让人满意。最后村里决定实行严格的“门前三包”制度,引导村民自我负责,按照旅游村的标准抓卫生。村里的四只垃圾箱由村干部义务监督和清理,确保不出现乱扔乱抛现象。干部群众齐上阵,终于治好了卫生保洁难的顽症。村干部的责任心和工作魄力让我十分感动,经过细聊,原来书记和主任两人已经搭档了二十多年,书记主任轮着当,两人互相支持配合,村民们也十分信任他们。两位干部都很注重把握“为民务实清廉”的要求,两人负责农家乐管理,但自己家里不开,从不与民争利,在客人分配、经营监督等方面大公无私;每年村里的创业承诺项目都完成得很好,旅游开发、设施建设、农业发展、综合治理等工作走在全镇前列。如今,村里引进的乡村酒店项目已进入装修阶段,村里的新办公楼也已经建成,环村旅游道路全面硬化,各项事业都走上了正轨。火车跑得快,全靠车头带。我们的新农村建设太需要这样的合作干事、创业创新带头人,一个好的班子就能带出一个有活力的新农村。在新农村建设中,要不断加强基层组织和干部队伍建设,这是我们应当始终坚持的一个原则。

  最美河段

  陈界村的情况不错,其它村怎么样?下午我们又马不停蹄地来到了比较偏远的新楼村和栗岭村。这两个村位于夹溪上游,“五水共治”的任务相对比较重。一进新楼村,只见村里的楼房一排排相当整齐,房前屋后都作了很好的绿化,展示着旧村改造的成果。几位老人坐在墙脚晒太阳,一问年纪最大的已经90高龄。我问老人们对村里有什么意见,大家异口同声地说,村里水库的净化设施不好用,影响了自来水水质。我立马和村干部一起开了个碰头会,了解具体情况。原来作为全村饮用水源的水库供水正常,但净化消毒设施老旧,需要修整。村里已经有计划,水库加固、清库和重新埋设管网等统一实施,并且已经列入县里的小农水建设项目。目前有个难题,是水库施工道路需用到农户的土地,正在积极协调。我对村两委统筹安排工作的思路表示肯定,要求他们细致做好群众工作,尽快解决土地问题,确保项目早日实施。随后,我对村里的河道整治、污水处理池运行情况等作了细致检查,看到村里的小河水质清澈,成群的野鱼与村民放养的大红鲤鱼一起嬉戏,污水处理池的出水也十分清亮,没有气味,真是发自心底的高兴。村干部对我说,他们的目标是创建全镇第一条“最美河段”,为下游的几个景区送去一溪清水。我与他们约定,县镇村三级一起努力抓好“五水共治”,下半年再到村里领略“最美河段”的风采。

  老房子

  一天的调研很快就过去了,看到很多新气象,听到了很多好消息,但也有很多事情让我心情沉重。其中,最让我感到责任重大的就是农村的老房子。陈界村有一个保存较好的老四合院,位置好、交通便,村里去年花了一笔钱进行了修缮,准备开发一个农特产品展销中心,方便外地游客购物。可在前段时间全县统一开展的农村危旧房排查中,被认定为危房,无法按计划使用。新楼村大多数农户已经建了新房,但也剩下六七户人家未改造。其中一户困难危房户去年被村里动员转移了出来,才过5天老房子就发生了倒塌,真是不幸中的万幸。现在靠社会捐款和村里垫钱造了新房,已经安定下来,可村里还负着债。栗岭村旧房较多,尚有80户左右需要改造,但缺少安置地基。村里个别农户还住在经过加固的老房子里,环境很差,还需要经常性进行安全观察。我听了看了后心里十分着急,反复叮嘱镇村干部,一定要加强安全监管,遇到恶劣天气时必须及时转移老房子里的住户,确保人员安全。要从为群众办最大实事的高度,克服一切困难,化解各种矛盾,切实加快旧村改造步伐,让群众早日住上安全舒适的新房子。磐安是欠发达的山区县,目前全县农村还有大量的危旧房,今年我们花大力气进行了深入排查,其中住人危房3904间,涉及2401户、5563人。农村集体用房894处,其中207处需拆除, 512处需进行加固处理。目前,所有危房里的人员都已经转移出来,所有危险的集体用房已经封闭,暂时不会出什么问题。但这只是权宜之计,后续的改造才是治本之策。因为缺资金、缺土地、缺技术,加上农村利益关系十分复杂,改造的难度非常大。安居才能乐业。房子是老百姓的“命根”,面对严峻的现实,面对住房困难群众的热烈期盼,我们必须迎难而上,想群众之所想,急群众这所急,真心付出,真抓实干,借“三改一拆”的东风,全力以赴推进农村危旧房改造这个大工程,实现“为官一任,造福一方”的夙愿。

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