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活动简报第18期

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  省委政法委以案为镜

  着力查摆解决执法司法突出问题

  省委政法委紧密结合政法系统实际,充分发挥职能作用,督促指导全省政法系统以案为镜,即知即改,着力查摆解决执法司法领域的突出问题。

  一、注重正反结合,在找准“镜子”上下功夫。按照“照镜子要用“显微镜”要求,将前一阶段征求到涉及政法系统的113条意见建议,原汁原味地反馈给省政法各部门,并督促其在找准“镜子”上下功夫。既以党章要求、群众期盼、“铁规禁令”和先进典型等为正面“镜子”,明确努力方向;又以近期纠正的杭州两起错案和政法领域一些违纪违法案件作为反面“镜子”,深入查找在执法理念、纪律作风、制度执行和队伍管理等方面的突出问题。

  二、突出作风建设,部署开展警示教育活动。及时下发通知,督促县以上党委政法委、政法部门党委(党组)以“正风肃纪”为主题,认真组织一次专题学习,对本地、本单位、本系统政法干警纪律作风情况进行一次深入分析检查,全面审视政法队伍和执法司法工作现状、“禁令铁规”执行情况以及政法领导干部履行“一岗双责”情况。同时,以案为镜,在全省政法系统集中部署开展警示教育,以支部为单位,组织全体政法干警和在职员工围绕“为谁执法、靠谁执法、怎样执法”等开展专题讨论,切实从认识源头和思想深处上真正解决问题。注重惩防结合,专门成立政法系统正风肃纪工作小组,强化对全省政法系统和政法干警执法司法行为等的监督检查。

  三、坚持即知即改,健全防范冤假错案机制。针对近期纠正的杭州两起错案暴露出来的问题,多次召集省政法部门进行专题研究,协调制定《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的实施细则》、《关于建立冤假错案责任追究机制的意见》等33项制度,进一步完善防范冤假错案机制。推动法院系统、检察系统分别开展“改进审判作风、规范司法行为”和“整顿作风、严明纪律、规范执法”专项活动,进一步提升执法司法公信力和群众对两院工作的满意率。同时,从源头上加强冤假错案防范,着力推进基层政法单位全方位建设,推动人员力量配备向基层和办案一线倾斜,发挥好基层维护社会稳定、服务基层群众的前沿阵地作用。

  省交通运输厅六措并举查准找实问题

  为进一步查准找实“四风”方面存在的突出问题,省交通运输厅在第一轮征集到783条次意见建议的基础上,启动第二轮征求意见活动。通过六措并举,截至8月底,又征集到各方面意见建议107条次。

  一、多方会诊查问题。通过召开座谈会、发放征求意见表、民主评议等形式,向交通系统干部职工、离退休老同志以及地方政府分管领导和省级机关广泛寻计问策。期间,厅主要负责人主持召开离退休老厅长座谈会,恳请把脉会诊指点问题,新征集到一批针对性意见建议。

  二、登门拜访求问题。厅机关各职能处室主动上门,真心求教,分头前往上级主管部门交通运输部以及省纪委、省直机关工委、省信访局等与作风建设密切的省直部门“寻医问诊”,当面征求意见建议。透过上级主管和监督部门的视角,深入挖掘问题,认真照镜画像。

  三、走亲连心找问题。厅领导带领机关干部分组前往11个市开展二次走亲连心活动,通过走进农村农户、走进重点工程、走进交通运输企业、走进交通基层站所和服务窗口,就厅机关作风形象、服务水平,政策措施是否符合基层实际及群众需求等,面对面听取基层一线干部群众的意见建议。

  四、面向行业挖问题。在前一阶段召开25个行业座谈会的基础上,会同省公路局、省港航局、省运管局、省交通厅质监局、省机场管理局,分行业再次召开了交通建设、养护管理、出租车管理、公共交通、物流运输、港航强省、行政执法、工程质量安全等10个专题座谈会。通过把座谈会开到企业里去,开到服务对象中去,有效听取到基层一线的“真心话”。

  五、清理积案解问题。认真梳理近年来涉及本单位的两会提案议案、信访案件、审计报告、巡视组反馈意见等,对相关问题整改落实情况,开展一次专门“回头看”。重点开展信访积案专项清理活动,集中化解了20个久拖不决、久访未息的积案。

  六、专题分析理问题。坚持“边学习,边查找,边剖析”,在厅机关各处室、厅属各单位分头开展学习、查摆和讨论的基础上,厅党组召开专题会,梳理汇总,综合分析,深挖根源,理出了本单位“四风”方面的十大问题,作为机关全体党员干部对照检查的“镜子”,确保聚焦不散光。

  省建设厅坚持“三个对照”以整改实效取信于民

  省建设厅针对活动开展以来征求到的356条意见建议,注重把查摆问题与整改落实结合起来,坚持边查边改边提高,力争以实际行动取信于民。

  一、对照意见改作风。针对群众反映较多的厅机关下基层调研指导还不深入、办事效率还不高等问题,厅党组高度重视,专题研究系列举措加强整改。一是建立系统联动转作风制度。召开7000人电视电话会议,部署开展“走基层、查不足、促落实、推工作”活动,形成省、市、县(区)三级深入一线“接地气”、求真务实转作风的联动格局。二是建立领导联系点制度。每位厅领导带队联系一个设区市、一个小城市培育试点镇、一个绿色城镇行动示范县(市、区)、一家厅直单位、一家建筑企业及一家房地产企业。目前已联系走访基层单位和企业87家。三是建立现场办公制度。根据工作需要,不定期由厅领导及有关处室人员到基层开展现场办公,帮助解决燃眉之急。如针对嘉善县县域科学发展示范点建设面临的规划、建设、管理等问题,厅长带队赴现场,对推进新型城市化、提升城乡规划水平、加强城乡基础设施建设等11个方面给予支持。目前,现场办公已受理各类问题270个、解决106个。

  二、对照问题优服务。坚持面向基层、服务群众,着力从群众反映强烈的办事难、审批难、落地难等问题改起。一是注重权限下放。直接把20项行政审批权下放给义乌市、舟山市,把19项行政审批权下发给其他设区市。清理部分行政审批前置中介服务项目,并降低服务收费;清理非行政许可审批事项15项、带有审批性质的日常管理服务事项9项。二是注重提速增效。全面压缩行政审批时限,把季受理、季办结改为月受理、月办结。加快网上办事大厅建设,实施电话咨询畅通工程,推进数字化政务办理,目前,审批事项按时办结率达100%,办件准确率达99.8%。三是注重减负利民。停止全省工程建设现场“安全员”岗位考试,把该类人员纳入专职安全生产管理人员序列,实现“两证并证”,直接受益8万人。

  三、对照民生破难题。把教育实践活动与推进民生工程紧密结合,顺应群众期盼,破解群众急中之急、难中之难、要中之要的现实难题。一是致力改善人居环境。强势推进“三改一拆”攻坚行动,至7月底,全省已累计拆除违法建筑6747万平方米,实施“三改”建筑面积5366万平方米,腾出土地7万多亩。二是致力缓解停车难、行车难问题。扎实推进城市交通治堵工作,至7月底,全省开工建设专用停车位14.6万多个,完工12.4万多个,新建、改建城市道路225.9公里,完工96.07公里,打通断头路53条。三是致力改善住房条件。加快城镇保障房建设,已开工保障性安居工程住房14.6万套、竣工7.3万套,开工率和竣工率均为历年来最高。扎实开展农房改造建设和示范村工程,目前,农村困难家庭危房改造累计开工建设15295户、完工3634户。

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